中央财政支出1729亿用于疫情防控这些钱花在哪了

(原标题:疫情防控经费如何保障?关注今日发布会问答!【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】)

1 疫情防控经费如何保障?

改革开放后,依托蔬菜产区的天然优势,以及紧邻京开公路这一南北交通要道,当时的新发地村吸引了附近居民来此售卖自家蔬菜水果。随着摆摊人员越聚越多,加上政府支持引导,新发地便逐渐从一个露天的街头市场发展成为北京的“菜篮子”,全国农贸市场的“地标”。

作为本次新增疫情主战场,丰台区纪委监委正突出开展对落实疫情防控责任的全程监督、强化“四方责任”落实,聚焦各地区、各单位、各部门落实疫情防控责任是否到位,重点检查各级党员干部是否履职尽责、担当奉献。同时,对相关单位责任人履职情况开展调查,对履职不力的及时进行问责处理,回应社会关切。

古稀之年的河北省中医院退休大夫康锁彬是河北第一代援非医疗人员。20世纪70年代,他和队友们克服语言不通、当地自然环境恶劣、政局动荡、战争和疾病危机四伏的困难,坚守在岗位上,在当地播下了中医的种子。

今年以来,新冠肺炎疫情在全球肆虐。5月,40岁的河北中医院医生边东临危受命,加入中国抗疫医疗专家组远赴非洲。他肩负的使命,是把中医药在抗疫中的经验带到当地。

根据北京市纪委监委调查组初步调查情况,上述三人在疫情防控中担任重要职责,但在防控过程中未认真履行岗位职责,存在落实“四方责任”不力、贯彻“四早”要求存在漏洞、消杀工作不到位等问题。按照《中国共产党问责条例》有关规定,应予问责。

因此,各地疫情防控经费是有保障的,不会因为经费问题而影响医疗救治,也不会因为经费问题影响疫情防控。谢谢。

家住西城区牛街的陈女士,5月31日与爱人驾车去过新发地水果批发市场采购了几箱水果。据她和爱人回忆,当时正是中午,市场内人不多,进出大门也没有太严格的管控措施。让她印象深刻的是,那天有不少商户并未戴口罩。

他还对中国援非医疗队员们进行中医药防治新冠肺炎的培训,传授中医药抗疫知识。他说,这样就有了一支长期不走的中医药抗疫队伍,也留下了中医药抗疫的种子。

作为北京的蔬菜产区,丰台已有1700多年的蔬菜生产历史,明清时期更是成为皇家生鲜的供给地。

第一,针对物资保障。对重点物资生产企业的政策涉及到三大项:

所以以上四个方面的政策涵盖的范围相对比较广,都和防疫密切相关,相信这些政策在当前紧急救援阶段,尤其是在疫情防控最吃劲的阶段,有助于降低有关企业的生产经营成本和财务成本,加大防疫物资和医疗产品保障力度,帮扶相关企业渡过困难期,有效调动社会各方面的资源,为打赢疫情阻击战提供更好支撑,我们将会同有关部门认真组织实施,确保各项政策落实到位,发挥好政策效能。

据河北省中医院统计,河北开展援外医疗47年来,该院已累计向海外派出中医医疗专家、抗疫专家14批16人次。三代河北中医人多次获得非洲当地政府颁发的各项荣誉,而由他们培养出的众多当地中医人才也正活跃在医疗一线。(完)

丰台区政府党组成员、副区长周宇清,担任区疫情防控工作领导小组物资保障组组长。按照区里的任务分工,他负责保障疫情防控期间卫生防疫用品和生活必需品物资供应、监测及储备;开展市场监管、食品药品监管等工作;负责新发地市场服务保障专班,为新发地市场保障供应提供指导和协调服务,督促落实各项防疫工作要求。

在对新发地从业人员主动筛检中,发现了45名咽拭子阳性者。截至6月14日24时,全市已累计报告79例确诊病例。

王华是丰台区花乡党委书记、花乡疫情防控工作领导小组组长,负责花乡地区防疫及复工复产工作。

2 受到疫情影响,小微企业融资难融资贵怎么办?

经市纪委常委会研究决定,建议免去周宇清丰台区副区长职务;建议免去王华花乡党委书记职务;建议丰台区相关部门责令免去张月琳新发地农产品批发市场总经理职务。

6月11日,西城区确诊一例新冠肺炎病例。次日,丰台区又确诊两例。6月13日,新增四名确诊患者。

中央财政安排资金的具体投向,一是拨付湖北省疫情防治资金10亿元,作为综合性的财力补助,由湖北省来统筹用于疫情防控的相关支出。二是我们拨付了湖北等各地疫情防控资金44亿元,用于患者医疗救治费用的补助,一线医务人员临时性工作补助、防控设备、物资采购等方面。三是拨付湖北省中央基建投资补助资金5亿元,主要用于支持武汉雷神山、火神山两个医院基本建设和设备购置,以及相关医院重症治疗病区建设。四是拨付基本公共卫生服务经费和基层防疫经费99.5亿元。此外对于科研攻关也就是疫苗研发,以及中央医药物资储备等经费也足额做了安排。

各地疫情防控经费支出情况,目前各地实际支出410亿元,主要用于设备和防护物资采购,疫情防控人员补助和医疗救治费用补助等方面的支出。

三是对相关防疫药品和医疗器械免收注册费。这是针对物资生产企业。物资供应方面还涉及到对于物资运输,凡是承担运送这些重点物资的企业取得的相关收入是可以免交增值税的。

李振告诉记者,年初疫情发生以来,丰台区纪委监委坚持以精准问责督促全区党员干部在防控工作中履职尽责,全区纪检监察组织共查处问题线索311件,查实问题135件,目前已对6人立案审查调查,对27人追责问责,通报曝光问题15次26条,发出纪律检查建议书4份,监察建议书11份。

2月5日,国务院常务会议作出了一系列的决策部署。会议之后,财政部会同有关部门共发了四个公告,四个公告涵盖税费政策共九项,这九项政策和公告内容在财政部网站上都可以查阅到,社会各界朋友要想知道具体细节都可以从我们网站上看见。

早在1月21日,新发地批发市场就召开了疫情防控工作部署会,提前购买了13万个口罩及各类防护物资,分发给商户和员工。专门设立市场疫情隔离区,对从湖北疫区来的员工、保安员、保洁员进行强制隔离,隔离期间,每天安排专人为其测量体温,并为其提供送餐服务。

“我们还对全区10个大型交易市场开展定向监督,重点对新发地批发市场封闭期间分解其职能的场地区域进行驻点跟进监督,在防止类似情况再次发生的同时,确保稳价保供。”李振说。

6月6日零时起,北京市突发公共卫生事件响应级别调整至三级。6月8日,原有最后的本地确诊病例治愈出院,本地确诊病例清零。到6月11日,北京已连续56天无本地报告新增确诊病例。

对经营者乐园、商户乐园、商户之家、客户生活区四大住宿小区和员工宿舍区的人员进行系统摸底调查和登记,对肉类、冷冻品、水产品、豆制品、熟食制品等高风险食品的经营场所,每天定时彻底消毒两次以上。

现在,从蔬果生鲜到家禽水产,从国内各地特产再到进口食品,作为北京乃至亚洲交易规模最大的专业农产品批发市场,占地1680亩的新发地批发市场内的固定摊位有2000个左右,定点客户4000多家,日吞吐蔬菜1.6万吨、果品1.6万吨、水产1800多吨。

“经过动物测试的化妆品绝不能进入哥伦比亚。” 这一提案的发起人洛萨达(Juan Carlos Losada)说。

正是在多方面严防死守之下,疫情期间新发地批发市场一直坚持开门营业、积极组织货源、畅通运输渠道,全力为北京市民保障供应。在3月下旬时,市场98%的商户已经复工,市场蔬菜供应量达到2.03万吨。

在春节期间和全国疫情形势最严峻的时候,都没有停业休市的新发地批发市场,近日却成了北京疫情暴发点,自6月13日3时起暂时休市,进行全面的卫生整治和环境消杀。

第二,这次疫情对民生行业会有一些影响,比如公共交通、住宿、旅游、快递、民航,我们出台的几项政策有利于这些行业渡过难关,应该说是下了一场“及时雨”,主要有几个政策,一是对纳税人提供生活服务、公共运输服务以及快递收派居民生活必需的物资取得的收入免征增值税。二是针对交通、餐饮、住宿、旅游等行业,因为现在人流少了,所以可能出现阶段性的亏损,按照企业所得税法的规定,这个亏损可以在今后5年逐步消化,为了使这些企业的亏损在今后得到充分补偿,这次国务院规定把亏损年限再延长3年,5+3就是8年。三是,民航企业本身也是要缴纳民航发展基金的,民航企业这次受的影响也比较大,可以免交民航发展基金。

经过连续30天的无休工作,边东和专家组先后奔波于刚果(金)、刚果(布)、圣多美和普林西比三国开展抗疫工作,共开展各类交流和培训活动130场次,培训当地医务人员1413人次。

然而,作为一座特大型城市及重要国际口岸城市,随着复工复产提速,重点地区解封,京内京外人员流动频繁,北京保持疫情防控成果,“外防输入、内防反弹”的任务非常繁重,稍有不慎就会出现难以预料的后果。

二是允许购进的生产设备一次性在企业所得税税前扣除,这和按期摊销固定资产的折旧年限相比,在一个纳税年度内就可以把成本消化掉;

报道称,这一提案将不会影响医学领域的动物实验。此外,哥伦比亚还鼓励全国实验室积极开发新的化妆品测试模式。

6月13日上午,北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组召开第六十八次会议,会议指出,北京已进入非常时期,要痛定思痛,深刻吸取教训,时刻绷紧疫情防控这根弦,按照统一部署,坚决果断处置,坚决阻断疫情传播渠道,坚决遏制疫情扩散蔓延。

北京各区纪检监察机关也紧盯本地区防控重点,集中力量开展监督,围绕重点人员、重点场所、病例所在社区防控措施落实情况加强监督检查。

连续暴发确诊病例和核酸检测阳性病例,且都与新发地农产品批发市场关联。

调查组正在继续深入调查,将依据调查情况对相关责任人员进行问责处理。

一是增值税的增量留抵全额退还,可以使企业购置生产设备进项税在没有获得抵扣的情况下允许先退还,企业现金流得到缓解,减少财务成本;

边东说,专家组到之前,当地人对中医的了解多限于针灸、推拿等,对于中医药在防治新冠肺炎方面的了解基本为零。为此,他及时调整了培训内容,重点展示中医药防治新冠肺炎的确切疗效,用事实说话,并结合当地轻症患者较多的实际开展培训,得到了当地医疗人员对中医药抗疫的认可和采纳。

刘焕荣还见证屠呦呦青蒿素在非洲发挥作用。她说,此前抗疟只能依靠奎宁等药物,但其副作用大,后来青蒿素来到非洲,展现出很好的抗疟效果而且安全,“这是中医对世界医疗的贡献,让我很自豪”。

新增确诊病例涉及复学复课、食品物资供应、社区防控等诸多方面,风险隐患点多面广。针对这些问题,北京市纪委监委驻市卫生健康委、驻市市场监督管理局、驻市商务局纪检监察组等相关派驻机构紧盯驻在部门职能职责,及时跟进监督压实主体责任,确保疫情防控不留死角。

6月12日,北京市纪委监委召开常委会(扩大)会议暨疫情防控专项监督领导小组会议,要求全市纪检监察机关认真落实市委部署要求,因时因势调整监督措施和重点,持续有效抓好疫情常态化防控监督。

由于中医展现的独特疗效,康锁彬还受邀承担起扎伊尔时任总统的保健工作。到后来,驻扎伊尔的各国使馆人员也会慕名来医疗队看中医,治疗肠胃功能紊乱、失眠、精神衰弱等,中医都取得了很好疗效。

在疫情防控工作中,相关人员应该担负什么责任?此次疫情反弹,背后暴露出哪些问题?为遏制疫情蔓延,北京市纪检监察机关如何开展防控监督,压实主体责任?记者进行了采访调查。

疫情对经济生活各个方面都带来了影响,小微企业数量大、抗风险能力弱,这次疫情中受影响冲击更明显。特别体现在种植养殖、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、制造出口这些劳动密集型的行业,小微企业正常经营活动受到影响比较大。在这个影响下,小微企业对融资需求也发生了变化。从调查看,变化主要体现在三个方面:一是现金流吃紧,纾困、救急的贷款需求突出。大量小微企业因疫情停工停产,但仍然需要支付工资、租金等,收少了,支没有减少,所以需要应急救急贷款。二是小微企业复产复工以后,新增信贷需求旺盛。前一段受春节和疫情的影响,企业普遍停工停产,最近一些企业复工复产以后对外部的融资需求进一步增加。三是一些企业短期内的偿还贷款能力下降,还款压力增加,贷款需要展期、延期,也增加了不良贷款的潜在风险。

参与此次调查组工作的丰台区纪委副书记、监委副主任李振告诉记者,首都疫情防控已经持续了近5个月,基层干部连续奋战,确实非常辛苦,但疫情防控事关人民生命和健康安全,这是党员干部必须扛起的责任,来不得半点松懈。事实证明,一些人员出现了麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,导致落实责任不到位、工作有漏洞。

3 疫情防控期间的税费政策有哪些?

截至6月15日,北京全市所有社区(村)采取三级应急响应,二级防控措施,一级工作状态,全面进入“战时状态”。“各区纪委监委要在督促各主责单位严格做好涉及新发地人员核酸检测的同时,继续加强对落实社区防控责任、措施和纪律要求的监督,指导社区优化管控措施,确保百密无一疏。”北京市纪委监委有关负责人表示。

新发地批发市场已暂时休市,进行全面整治和消杀

康锁彬说,由于当地此前没有中医的存在,为方便开展工作,他们一开始仅开展针灸、推拿等外治手段,当中医在治疗风湿、胃肠疾病、缓解疟疾并发症及地方病上逐渐展露出独特效果后,他们才陆续将藿香正气、六味地黄丸等中医药引入当地。

尽管北京新发地批发市场每日进出1.5万人以上,还有来自全国各地的3000多辆大货车、1万多辆小型车辆,但在今年初疫情暴发到6月中旬之前,市场一直保持零感染,包括200多名湖北籍商户和员工,均未出现感染病例。这与当时采取的严密防控措施密不可分。

“治不完的风湿,做不完的疝气,扎不完的痹症,还有肆虐的疟疾……”康锁彬回忆说,当时扎伊尔环境和医疗条件很差,疾病类型繁多,且还有一些罕见的地方病,这些都考验着援外医疗队员们的应对能力。

这次疫情爆发以后,各级财政部门按照党中央国务院的决策部署,迅速反应、及时应对,出台了一系列的财税保障政策,切实地做好经费保障工作。财政部建立了全国财政系统疫情防控经费的日报制度,实时跟踪各地方经费保障情况,截至2月13日各级财政的支出805.5亿元,其中中央财政支出安排了172.9亿元。现在我把具体投向给大家报告一下。

6月14日下午,赵大爷全家前往某家定点核酸检测机构进行了检测。次日,当拿到全家五口人均为阴性的检测结果时,赵大爷终于松了一口气。

凭借高超的针灸技术,1989年、2008年两赴非洲的刘焕荣,让非洲民众更深刻地感受到中医的魅力。她曾用针灸缓解艾滋病人的痛苦,让他们有了活下去的勇气,并让芒果蝇蛆病患者挺直了脊梁,让脑中风后遗症患者改善生活质量。不仅如此,她还为当地培养了多名中医针灸医务人员,并为几百位当地医学院、卫校学生介绍中医理论,展示针灸的神奇功效。

“四方责任”,是指在疫情期间,全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任,建立全社会共同防控体系。“四早”是指早发现、早报告、早隔离、早治疗。不折不扣落实疫情防控“四方责任”、“四早”要求,才能守好疫情防控的安全防线。

家住丰台区大红门街道的赵大爷,一个多月前刚刚从陕西老家来北京与女儿女婿一家团聚。6月9日下午他曾去新发地批发市场购物。

此外,还出台了针对医疗救护人员临时性工作补助的免税政策。

作为新发地批发市场最早的一批客户,徐柱已经在这里经营了20多年,对新发地很有感情。他对记者说,希望政府下一步可以对产品管理进行细化,对水果蔬菜等产品在排除风险后可以尽快放开政策限制,早日恢复经营。

持续抓好疫情常态化防控监督

6月15日,北京新增12地升级为疫情中风险地区,全市各社区(村)都采取二级防控措施,恢复体温检测。

徐柱,新发地水果批发市场的“猕猴桃大王”,主营水果批发,目前在陕西有基地,年交易额5亿元以上。市场休市后,徐柱按防控要求在家隔离观察,一家四口的核酸检测结果都是阴性。他经营的水果通过自己联系的销售渠道,有一半可以通过二级市场进行售卖。但其他被封存产品造成了不小的损失。

两赴非洲,刘焕荣见证了中国援外医疗以及当地的变化。她说,中国医疗队越来越壮大,由中国援建的中刚友好医院也投入运行。当地的医疗队伍也得到壮大,医疗条件得到一定改善。

第三,鼓励社会各界的捐赠,疫情发生以后各个方面向承担医疗救治任务的医院捐赠物资,按照税法规定,赠送物资应该是通过公益性机构向医疗机构捐赠,为了提高捐赠效率,鼓励直接捐赠,允许直接向医院捐赠可以在税前扣除。另外很多企业和个人捐赠钱款,按照税法规定,无论个人捐赠还是企业捐赠都是有比例限制的,按照这次出台的政策,捐赠全额都可以得到扣除。

我总结了几条,虽然是九项但聚焦疫情防控,主要体现在三个方面:

目前,新发地批发市场及其周围11个小区均已进行封闭式管理,针对这些关键点位,丰台区纪委监委连续派出12个监督检查组开展拉网式筛查,重点查看落实措施是否到位、下沉干部是否就位、服务保障是否缺位,消除干部麻痹思想。

西城区月坛街道是目前全市22个中高风险地区之一,6月13日一早,月坛第八社区监督组便来到分管社区检查近几天的流调记录情况。围绕目前掌握的西城患者活动轨迹地点,安排对应社区监督组跟进监督,督促从速从快流调追踪,第一时间隔离控制,最大限度控制风险,做到不漏一人。

相关人员落实防控责任不力、工作不到位被问责

根据这些特点,银保监会按照特事特办、急事急办、突破常规的要求,出台了一系列增加小微企业信贷供给的政策。集中在以下几个方面:一是要求银行机构对小微企业的贷款继续按照增量、扩面、降本、提质的要求,进一步提高对小微企业信贷投放,确保小微企业贷款不受疫情冲击。要求银行业小微企业贷款的增速和户数要实现“两增”目标。对五家国有大型银行普惠型小微企业贷款的增速和首贷比例要求会更高一些。二是要求向受疫情影响严重的地区和行业倾斜信贷资源,特别是大中型银行,要求从信贷计划额度分配、内部资金转移定价、绩效考核权重等方面进行调整,对受疫情严重地区的分支机构加强指导和支持,根据小微企业信贷的实际需求,信贷计划和额度要早安排、早投放。三是进一步优化、简化银行办理小微企业首贷、续贷的流程,按照急事急办、特事特办的原则简化一些手续,不“一刀切”的要求企业额外增加信用风险分担的措施,不得盲目抽贷、断贷、压贷。对于参与抗击疫情的小微企业的应急性贷款需求开辟绿色通道,加快办理授信审批和贷款发放。四是要求对受困企业加强续贷支持,对疫情前生产经营稳定,财务状况没有异常,信用记录良好的小微企业,由于受疫情影响出现资金暂时困难要做到应贷尽贷,给予必要续贷支持。银行机构对2020年6月底前到期的小微企业贷款,受疫情影响可能需要延期还款、需要续贷的,主动给予一年以内的续贷安排,保证对小微企业资金需求的支持。

6月13日中午,在看到“近期去过新发地市场要主动报告社区”的通知后,赵大爷家马上与社区联系。社区随即核对全家信息,要求居家隔离不要外出。社区工作人员随后又进行了入户调查,并请家庭代表加入微信群,每天上下午两次报告全家人体温情况。

新发地农产品批发市场总经理张月琳,在疫情防控期间是市场疫情防控指挥部指挥长,负责决策部署、组织调度、综合协调,贯彻落实疫情防控各项措施以及做好应急处置,加强对日常防控措施的监督等职责。

2月12日中央政治局常务会议明确提出要加大资金投入,保障好各地疫情防控资金的需要。各级财政部门将坚决地贯彻中央政治局常委会会议精神,按照党中央国务院的决策部署切实地落实疫情防控经费的保障政策,中央财政近期将根据疫情防控任务和资金使用情况继续安排资金支持各地进行防控工作。