年内66名银行高管任职资格被否五成因资格考“挂科”据称“难度不大”

年内66名银行高管任职资格被否 五成因资格考“挂科” 据称“难度不大”

在银行业,专业的金融知识准备无疑是对从业人员的基本要求。可从现实情况来看,在晋升成为高管的路上,有不少人因“挂科”被拒。

西泽研究院特聘高级研究员邓宇在接受《证券日报》记者采访时表示,农村金融机构本身的高管人员或存在一些历史遗留问题,中西部农村金融机构的管理层来源复杂,在目前严监管模式下不符合规定的高管人员数量有所增加,此外监管尺度不再是形式化,而是严格的规章制度,不符合任职条件直接否决。

加大政策对冲稳岗位。扩大中小微企业失业保险稳岗返还、以工代训政策受益面,对企业吸纳重点群体就业给予吸纳补贴、见习补贴……上半年,系列稳就业组合拳推出。1-6月共向434.6万户企业发放稳岗返还资金636亿元,惠及职工1亿人,发放各类就业补贴资金405亿元。

在高管拒信中,出现频率最高的不予核准理由是考试“挂科”。据记者不完全统计,在66封高管拒信中,32人因“未通过任职资格考试或专业知识测试”被拒,占比达到48%。此外,因知识能力以及经验不足、工作年限条件不满足、学历不够、个人及家庭财务不稳健、有犯罪记录等也成为银行高管晋升路上的绊脚石。

“不会影响。”聂明隽表示,对上半年养老保险基金运行情况的调度分析显示,截至6月底,全国企业养老保险基金累计结余4.77万亿元,预计到年底还能保持3.8万亿元以上的结余,此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金,整体支撑能力较强。

值得注意的是,在未通过资格考试的银行拟任高管中,农商行、村镇银行、农信社等占绝大多数,同时国有大行与股份制银行均有涉及,但相对较少。

高管任职资格考试的重要性以及难易程度究竟如何?记者采访了部分银行高管人士。在他们看来,任职资格考试只是履行一个程序,并没有任何压力。

“银行高管任职资格纷纷被拒反映出金融机构推荐的人选缺乏商业银行工作所必需的知识结构或经验。”宝新金融首席经济学家郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示,监管机构加强了对部分中小银行的管理,比如股权问题,经营合规,以及风险管理,高管任职资格有必要严格要求,如果高管缺乏相关经验或知识,必然会造成经营管理中出现问题和疏漏。特别是农商行、农信社、村镇银行数量发展较快,在专业管理上存在不足,有必要进行适当的清理、调整和整合。

但是,这样的“基础”考试,仍然“难倒”了部分拟任银行高管,甚至有人频频失利或者直接放弃参加考试。某银行从业人士向记者表示:“有些区域性中小银行选拔机制不严格,在提拔管理层员工时更多看重工作业绩、工作年份以及工作经验,对理论知识的掌握并不看重,不少高管对这方面的学习也比较忽视。”

试题太难?个人原因?

6月,三部门印发通知,明确延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限。人社部养老保险司司长聂明隽介绍,减免政策实施到年底,预计三项社保全年合计为企业减少成本1.6万亿元。“力度和规模都是空前的,将对助力企业走出困境、稳定和扩大就业起到积极促进作用。”

21日,人社部还发布了“2020年第二季度全国招聘求职100个短缺职业排行”,“金属热处理工”“铸造工”“工具钳工”“冲压工”“铆工”等不少制造业相关的技能岗位短缺程度有所加大。缓解“有人没活干,有活没人干”的难题,职业技能提升很关键。

据了解,高管履职考试笔试采用主要题库和辅助题库相结合的方式。主要题库统一采用银监会编制的题库;辅助题库由考试办公室负责牵头编制和更新。辅助题库主要包括重大监管政策和监管要求等内容,以及特殊类型岗位和特殊类型机构的专业考试题目。此外,第一次考试未通过可间隔两周再次进行补考。

同时,资金调剂和支持力度加大。今年基金中央调剂比例提高到4%,调剂金规模达7400亿元,跨省调剂1700多亿元。6月中旬,二季度的调剂金已全部下拨,有力支持了困难省份确保发放。

张立新介绍,我国有近8亿劳动者、2亿技术工人,这支队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础,对推动经济高质量发展具有重要作用。举办全国技能大赛可以激发广大技术工人的积极性、主动性、创造性,对于建设知识型、技能型、创新型劳动者大军将起到积极的引领示范作用。

也有人担心,减免社保费会不会影响确保养老金按时足额发放?

“长期确保发放也有根本性制度安排。”聂明隽说,目前全国已有26省实现省级统筹,剩下的省份也将在年底之前实现基金省级统收统支。这不仅能进一步提高全省基金统一调度使用能力,确保全省养老金发放,还为下一步实施全国统筹打下良好基础。

“上半年整体就业走势前低后稳。”人社部就业促进司司长张莹表示,就业形势逐步回稳,得益于疫情的有效控制、复工复产的有序推进、经济的企稳回升。人社部门也立足职责,从稳岗位、保重点、促匹配、兜底线等方面精准施策。

不同于其他行业,银行高管的任职需要经过监管部门核准许可,且有着严格规定,通过相应任职资格考试仅仅是规定中最基本的条件之一。作为基本条件的考试为何“难倒”了部分金融机构拟任高管,究其原因是试题太难?还是个人原因?

另一家中小银行的负责人对记者表示,考试内容主要是银行从业基础知识相关内容,包括银行实操业务流程、相关监管管理办法、基础的银行经营知识等,“总体而言,难度不大。”此外,记者发现,网上也有相关考试题库,大部分刷题者评价该考试“难度不大”。

张莹表示,当前和今后一个时期,就业工作面临的风险挑战仍十分突出。将全面落实完善减负稳岗扩就业举措,努力完成全年就业目标。

优化就业服务促匹配。今年以来,线上就业服务全面启动,其中线上春风行动提供岗位信息近千万;百日千万网络招聘活动发布岗位需求2761万人次,劳动者投递简历近2000万份;民营企业招聘月活动正火热开展,已提供民营企业岗位信息超200万。

累计帮1万多家重点企业解决招用工55.4万人,“点对点”运送600多万名农民工有序返岗……一项项行动彰显着稳就业工作的实效。人社部发布的数据还显示,二季度末全国城镇登记失业率3.84%;市场需求一改疫情初期的急剧下滑,实现由负转正,并正延续回升态势。

招联金融首席研究员董希淼在接受《证券日报》记者采访时表示,对于中小银行而言,有大量人员进入银行成为股东或者董事,而这些人之前可能没有从事过金融行业,专业知识方面存在欠缺,考试对他们来说是确实有点压力。他建议,除了加强培训,提高经济金融的专业知识之外,在考试内容的设置上应该有所区分,考虑到中小银行实际情况,在题目内容的设计上有一些针对性。

据了解,今年,人社部将举办第一届全国技能大赛,并在今后每两年举办一届。全国技能大赛设置了与世界技能大赛接轨的世赛选拔项目,还选择了与经济社会发展和人民生活紧密相关的项目,涵盖生产制造、信息通信、建筑工程、交通运输、生活服务等类别。

社保全年将减费1.6万亿元

在疫情冲击下,阶段性减免企业社会保险费是助企业纾困的重要举措。人社部数据显示,截至6月底,三项社保共减免企业缴费5769亿元,缓缴社保费431亿元。

“通过这些高水平职业竞赛比拼,可以达到以赛代训、以赛促训的效果。保守估算,可直接带动近百万人参加省级、市级选拔赛,进而可以数十倍间接带动企业、院校的技术练兵比武活动,同时职业技能竞赛赛前培训已纳入职业技能提升行动政策支持范畴。这些举措都有利于全面提高劳动者素质,将为经济结构转型升级和高质量发展提供技能人才支撑。”人社部职业能力建设司司长张立新说。

8月份,银行高管的任职资格被否迎来一波小高潮,仅一个月就有14名银行高管任职被否决。《证券日报》记者根据中国银保监会官网数据统计发现,截至9月3日,年内(按公布时间)共有66名银行高管(包含董事等)任职资格被否,其中,近五成被否的高管“栽”在了资格考试上。除了考试“挂科”,银行高管任职资格被否的理由也是五花八门。

某股份制银行分行的一名高管告诉《证券日报》记者:“任职考试的试题不算难,考试之前看看各种规定和法条即可,一般只要认真准备都能通过。”

未来如何提升农村金融机构管理人员的专业素质也是亟待解决的问题。邓宇认为,提升农村金融机构管理人员的综合素质,强化任职条件和资格审查是推动农村金融机构改革、公司治理的重要环节。一是加强管理人员的公开遴选、资格审查力度;二是引进外部优秀管理人才,充实农村金融机构管理人员力量;三是推广交叉异地任职,避免利益输送等问题。

强化困难帮扶兜底线。通过优先外出、优先稳岗、优先安置等措施,确保贫困劳动力顺利外出务工。经各方努力,截至6月底,全国外出务工贫困劳动力达2830万人,超过去年总数。